فقدت ميكي بيرك، وهي من سكان هاواي الأصليين ومن الجيل الرابع من لاهاينان، منزلها في حرائق غابات ماوي في أغسطس الماضي. إنها تريد إعادة بناء أسرتها المكونة من ستة أفراد، لكن التكاليف باهظة، خاصة وأن مساعدتها في الإيجار نفدت منذ شهرين. وعندما حاولت الحصول على تمديد، تم رفضها. كما أنها لم تكن مؤهلة للحصول على مساعدة FEMA حتى يحين موعد إيجارها.
إن سكان لاهاينا مدى الحياة، الذين استخدموا كل سبل المساعدة، أصبحوا الآن على مفترق طرق فريد من نوعه: مغادرة المنزل الوحيد الذي عرفوه أو اكتشاف طريقة للبقاء – وكلاهما يبدو مستحيلاً.
بالنسبة للعديد من أصحاب المنازل في لاهينا، انتهت المساعدة في الإيجار من خلال التأمين الخاص بهم في أكتوبر بعد أن أمضوا أول شهرين بعد الحريق في تقديم المطالبات والانتقال إلى الفنادق.
وهم الآن يشعرون بوطأة متعددة الجوانب تتمثل في انتهاء المساعدة المالية وارتفاع الإيجارات وفجوة التأمين التي جعلتهم غير قادرين على دفع تكاليف إعادة البناء.
قال كوكوي كياهي، أحد الناجين من الحريق وقائد الرعاية المجتمعية في مركز رعاية المجتمع: “منذ شهرين، شعرنا جميعًا وكأننا وصلنا أخيرًا إلى مرحلة “يمكننا التنفس””. مجلس انتعاش ماوي الأصليين في هاواي برنامج. “الآن، أعتقد أننا في هذه المنطقة الصخرية مرة أخرى.”
بيرك هو جزء من مجموعة كبيرة من أصحاب المنازل في لاهينا الذين كانوا يأملون في أن تقوم شركات التأمين بتمديد فوائد خسارة الاستخدام (LOU) ونفقات المعيشة الإضافية (ALE) على مدار الـ 12 شهرًا الماضية، مثلما فعلت الشركات بعد حرائق الغابات في دول أخرىلكنهم لم يفعلوا. قبل أن يتمكنوا من التقدم بطلب للحصول على مساعدة الإيجار من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، يجب على أصحاب المنازل أولاً استنفاد جميع سياسات LOU وALE الخاصة بهم، والتي تغطي تكاليف الإيجار عندما تجعل الكارثة منزلك غير صالح للسكن. قالت بورك إنها تقدمت بطلب بمجرد تأهلها، لكن الأمر استغرق شهرين للحصول على الموافقة، وكان المبلغ يعتمد على رهنها العقاري، وليس على أسعار الإيجار المرتفعة الحالية.
قال المدير الإقليمي للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، بوب فينتون، إن الفارق الزمني بين التقدم للحصول على المساعدة والموافقة غالبًا ما يتعلق بتقديم الأوراق المناسبة ويمكن أن يكون “بسرعة تصل إلى 24 إلى 48 ساعة” أو يستغرق “قدرًا ممتدًا من الوقت”. وفقًا للوكالة، تمت الموافقة على حوالي نصف الناجين الصالحين والمحالين من ماوي الذين تقدموا بطلب للحصول على المساعدة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA).
قالت بيرك إنها جربت طرقًا متعددة للمساعدة وتفاوضت على إيجارها مع مالك المنزل دون جدوى. وقالت إنها عالقة في دفع 3100 دولار مقابل رهنها العقاري و7600 دولار للإيجار، وقالت إنها كانت المرة الأولى التي تفكر فيها في مغادرة مسقط رأسها.
قالت: “لقد كانت مجرد جزء من الثانية”. “لكن في بعض الأحيان، كل ما يحتاجه الناس هو جزء من الثانية لاتخاذ هذا القرار.”
أزمة ارتفاع الإيجارات
خلال العام الماضي، ركزت الحكومة الفيدرالية على نقل الناجين من الحرائق من الفنادق والملاجئ إلى أماكن أكثر استقرارًا. نظرًا لأن أصحاب المنازل الحاصلين على مزايا LOU أو ALE، وهي المعيار في معظم وثائق التأمين الخاصة بأصحاب المنازل، غير مؤهلين للحصول على مساعدة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، فإن برامج الإسكان التابعة للوكالة تعطي الأولوية بشكل فعال لأولئك الذين كانوا يستأجرون قبل الحرائق.
وقالت تمارا بالتين، عضو مجلس مقاطعة ماوي: “يشعر الكثير من الناس أن هناك تفاوتًا بين الأشخاص الذين كانوا مستأجرين سابقًا والأشخاص الذين يمتلكون منازل”. “هناك القليل من الشعور بأن أصحاب المنازل لم يحصلوا على الكثير من المساعدة من الحكومة الفيدرالية، كما حصل مع المستأجرين.”
وقال فينتون إن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ توفر للجميع المساعدة المصرح لهم بالحصول عليها من خلال الكونجرس واللوائح. وقال: “أولئك الذين لديهم تأمين ربما يكونون في وضع أفضل بكثير من أولئك الذين ليس لديهم أي شيء”.
أصحاب المنازل مثل بيرك يختلفون مع هذا الرأي. مع انتهاء تغطية LOU وALE، يتعين عليهم الآن دفع الإيجار والرهن العقاري وأحيانًا رسوم جمعية أصحاب المنازل، أثناء التنقل في عملية إعادة البناء وتكاليف التصاريح والخطط المعمارية والمقاولين والمواد في جزيرة ذات موارد محدودة.
وفي الوقت نفسه، ارتفعت الإيجارات في جزيرة ماوي بشكل ملحوظ. لإيواء الناجين في أعقاب الحريق مباشرة، قامت وكالة إدارة الطوارئ الفدرالية (FEMA) بتأجير العديد منهم في إيجارات قصيرة الأجل ودفعت سعر سوق إيجارات العطلات. تم تمرير هذه الزيادة في التكلفة إلى الناجين بمساعدة أو بدون مساعدة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، وهم الآن يدفعون إيجارًا إضافيًا بنسبة 43٪ إلى 80٪ لمنزل به نفس غرف النوم أو أقل، وفقًا لـ منظمة البحوث الاقتصادية بجامعة هاواي استطلاع صدر الشهر الماضي.
وقالت بيرك إن أصحاب المنازل مثلها يضطرون إلى التفكير في سحب أموال إعادة البناء لدفع إيجارهم. وقالت: “كلما طال أمد الإيجار، قل المال الذي يتعين علينا بنائه”. “وإذا استمر الأمر لفترة كافية، فقد لا يتمكن أصحاب المنازل من البناء على الإطلاق. يكاد يكون من الضروري الاختيار بين السكن الآن والسكن لاحقًا.
منذ الحرائق، اضطر حوالي نصف الناجين إلى الخروج من غرب ماوي، وانتقل ما يقرب من عُشر هذه المجموعة إلى الولايات المتحدة القارية أو إلى الخارج، وفقًا لمسح UHERO. وبينما قال الثلث إنهم يخططون للعودة في العام المقبل، يتساءل باحثو البيانات وقادة المجتمع عما إذا كانوا سيفعلون ذلك.
يجسد نزوح لاهاينا ما يحدث لسكان هاواي الأصليين في جميع أنحاء الولاية. اعتبارًا من عام 2022، انتقل ما يقرب من ربع جميع سكان هاواي الأصليين المولودين في هاواي إلى القارة، وفقًا لـ بيانات من مجلس تقدم سكان هاواي الأصليين. اليوم، يعيش عدد أكبر من سكان هاواي الأصليين في الولايات المتحدة القارية مقارنة بما يعيشون في هاواي.
وقال مات جاتشوسكي، باحث البيانات، الذي جمع البيانات للمجلس: “ما يحدث هو أن لديك أشخاصًا يتمسكون بأطول فترة ممكنة، ثم ينكسرون في النهاية”. “تسمع، “أوه، إذا انتقلت إلى تكساس، إذا انتقلت إلى فيغاس، إذا انتقلت إلى واشنطن، فسوف أحصل على أجور أعلى. سأحصل على سكن أفضل”.
قرر بيرت نوري وزوجته، الذي ترجع عائلته الأصلية من هاواي إلى أجيال مضت في لاهاينا، الانضمام إلى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) في برنامج النقل الخاص بها. سئم من القفز من حالة سكن مؤقتة إلى أخرى، فقام بنقل الوظيفة إلى أورلاندو، فلوريدا. ولكن بدلاً من العيش مع مزيد من الأمن، قال إن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ تأخرت في دفع الإيجار. (قال فينتون إن نوري لم يزود الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ بالوثائق اللازمة؛ وقال نوري إنه أعاد تقديم معلوماتهم عدة مرات.) وفي الوقت نفسه، يواصل دفع رسوم HOA لمنزلهم في لاهينا، على أمل أن يتم إعادة بناء جمعية أصحاب المنازل في السنوات الخمس المقبلة.
وقال: “كنا نستخدم كل دولار وفرناه على مر السنين لنمنح عائلتنا سقفاً واستقراراً، ولكنني أريد العودة إلى منزلي”. “أريد توفير المال مرة أخرى والعيش في المنزل.”
من المستحيل إعادة البناء
كما انتهت صلاحية مزايا ALE الخاصة بإيرل كوكاهيكو هذا الخريف. واحدة من العديد من العائلات في لاهينا التي عاشت لعدة أجيال في عقار، كان هو وزوجته وأطفالهم الكبار وابن عمهم يعيشون في منزل أخته. ينام كوكاهيكو وابنه في خيام بالخارج. لقد اكتشف للتو أنه تم قبوله في أحد المنازل المؤقتة البالغ عددها 450 التي بنتها الدولة، والتي تقدم بطلب للحصول عليها أكثر من 1500 شخص.
من أجل إعادة البناء، يعمل كوكاهيكو، البالغ من العمر 67 عامًا، على تنفيذ هذه العملية بأسرع ما يسمح له بذلك – فقد استأجر رسامًا لوضع المخططات المعمارية حتى يتمكن من الحصول على تصريح البناء الخاص به، والذي يتكلف ما بين 6000 إلى 10000 دولار. وهو في هذه الأثناء لا ينتظر أن يعود إلى عينته أو أرضه. يقضي أيامه في الاعتناء بفناء منزله، حيث يتم جمع الأعشاب من جانب الطريق وإعادة زراعتها. يوجد في الوسط تل حجري به أوراق تي حمراء وصفراء، تم حفظها مما زرعه والده منذ عقود.
قال كوكاهيكو: “يمر الناس ويقولون: “أول مرة نرى شخصًا يعتني بالفناء حتى قبل أن يكون لديك منزل”. “ولقد شعرت دائمًا أنه لا مزيد من الصحة (في المنزل)، بل احصل على “عينا”.”
النجار جيريمي ديلوس رييس، وهو من الجيل السابع من لاهاينان ومن سكان هاواي الأصليين، عالق أيضًا في الروتين الروتيني لإعادة البناء. وكان من المفترض أن يبدأ البناء في يوليو/تموز، لكن خطوط الكهرباء انقطعت عن المبنى الذي يقيم فيه، ووجدت وكالة حماية البيئة أن المياه ملوثة. ويقول إنه مع ارتفاع معدلات البناء، سيتطلب بناء منزله أكثر من مليون دولار، ولم يحصل إلا على 410 آلاف دولار من تأمينه.
“أعرف كيف أبني منزلي. وقال: “يمكنني أن أبني منزلي مقابل 400 ألف دولار، لكن هذا يستدعي كل معروف أعرفه من كل شخص أعرفه، وأنا مدين لهم لبقية حياتي”.
مساعدة المجتمع
لقد كان الأمر متروكًا للمجموعات المجتمعية والمنظمات غير الربحية للتدخل لسد الفجوات المالية للناجين. يساعد بيرك في قيادة التشكيل الجديد مؤسسة لاهينا كوميونتي لاند تراست، الذي يقوم بإنشاء برنامج الفجوة التأمينية لمساعدة أصحاب المنازل على سد التكاليف بين دفعات التأمين وإعادة البناء. في حين أن الهدف الأول للصندوق هو مساعدة العائلات على البقاء، إذا أراد أحد السكان بيع أراضيه، فسوف يعرض الصندوق شرائها بالقيمة السوقية العادلة، وبناء منزل عليها وبيع المنزل، مع عقد إيجار طويل الأجل للأرض. ، بسعر مناسب من خلال نظام اليانصيب الذي يعطي الأولوية لأفراد مجتمع لاهاينا.
“هناك هذا الارتباط المتأصل بيننا وبين هذا المكان وشعبنا، والذي يتعارض معه الكثير منا – مثل ماذا أفعل بهذا؟” قال بورك. “بالنسبة لي، كان (رمي نفسي في مجتمعي) هو آلية التكيف الخاصة بي في البداية، وبعد ذلك أصبح أيضًا الشيء الأكثر طبيعية في العالم. لقد أصبحت كوليانا الخاصة بي.”
ويقولون إن كوليانا، أو مفهوم هاواي لمسؤولية الفرد تجاه الأرض والمجتمع، هو ما يجعل سكان هاواي الأصليين الآخرين في لاهاينا يواصلون المضي قدمًا. لقد بدأ DelosReyes المبادرات المجتمعية، حيث يمكن لأفراد المجتمع إعادة الاتصال بالعينة من خلال زراعة النباتات المحلية في منطقة مليئة بأنواع الأعشاب الغازية التي غذت حرائق الغابات. يعمل كوكاهيكو الآن ضمن الفريق الاستشاري لرئيس البلدية كحلقة وصل مع المجتمع.
قالت كياهي إنه “لشرف كبير لها أن تقدم الدعم للمجتمع الذي رباني”، فهي تساعد السكان ليس فقط على التنقل بين بيروقراطية الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ والبطالة، ولكن أيضًا على البرامج التي يقدمها مجلس تقدم سكان هاواي الأصليين، مثل الإيجار والإسكان المؤقت. لكنها تشعر بالقلق إزاء طول عمر برامج الإنعاش، حيث لا يوجد نقص في الكوارث التي تجذب انتباه الممولين في جميع أنحاء المقاطعة. ثم هناك مخاوف من العودة يمكن لإدارة ترامب قطع تمويل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)..
تدرك مؤسسة Lahaina Community Land Trust أن التمويل يمثل معركة شاقة، لكنها تحقق مكاسب ببطء. في الشهر الماضي، استحوذت المؤسسة على عقارها الأول – حيث أراد البائعون، الذين لم يكونوا في الأصل من هاواي، أن يبقى العقار في أيدي المجتمع – وهم بصدد الحصول على عقار ثانٍ. عندما خرج بيرك ومؤسسو الصندوق للاحتفال بعملية البيع على العشاء، لاحظوا عائلة محلية تحتفل بحدث خاص بهم: عشاءهم الأخير في لاهينا. لقد كانوا يبتعدون في تلك الليلة.
قالت كارولين أوويلوا، المؤسس المشارك للصندوق: “كان ذلك صادمًا”. “هذا ما نعرف أنه سيحدث. ولكن من الأمور التي يجب على الناس المغادرة لفترة قصيرة. الأمر المخيف هو أن بعضهم يغادرون وليس لديهم حقًا طريق واضح للعودة. سيتم تهجيرهم ومن ثم استبدالهم بمن؟