يقول خبراء قانونيون إن الرئيس ليس لديه سلطة لإلغاء وزارة أو وكالة اتحادية أنشأها الكونغرس.
تم تأسيس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، والتي قال إيلون موسك إنه وترامب في طور الإغلاق ، أولاً من خلال أمر تنفيذي في عام 1961 وبعد ذلك تم إقراره في مؤتمر قانون في عام 1998.
قانون أكثر حداثة ، قانون الاعتمادات للدولة والعمليات الأجنبية للعام المالي 2024 ، والذي تم دمجه في مشروع قانون إنفاق أكبر في الكونغرس ، يتطلب أن يخطر الفرع التنفيذي والتشاور مع الكونغرس على أي إعادة تنظيم مقترحة أو تقليص حجم الوكالة.
وقال ريتشارد بريفولت ، الأستاذ في كلية الحقوق في كولومبيا ، إن “أفضل قراءة للقانون هو أنه على الرغم من أن الرئيس يمكنه توجيه تنسيق أكبر للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مع وزارة الخارجية وربما حتى نقل بعض الوظائف ، إلا أنه لا يمكنه إلغاء الوكالة من جانب واحد بأمر تنفيذي. “
وقال “لقد تم تأسيسه من قبل قانون الكونغرس ويمكن القضاء عليه فقط من خلال قانون الكونغرس”.
إلى هذه النقطة ، قال تيس بريدجمان ، “على الأقل على الأقل على الأقل ، تشبه إشارة إلى سيادة القانون” ، قال تيس بريدجمان ، إن خطاب وزير الخارجية ماركو روبيو إلى أعضاء مجلس الشيوخ أمس يطلبون التشاور معهم حول مستقبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على وجه التحديد إلى قانون الاعتمادات لعام 2024 ، والذي بدا أنه “مثل إشارة إلى سيادة القانون على الأقل”. رئيس مشارك للأمن العادل ، الذي عمل نائب المستشار القانوني لمجلس الأمن القومي في إطار إدارة أوباما.
وقال روبيو ، الذي تم تسميته من قبل ترامب كمسؤول عن حقوق الوكريا الوكالة الأمريكية للتنمية ، في رسالته إلى المشرعين إنه يمكن نقل بعض مهام الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى وزارة الخارجية وأنشطة الوكالة المتبقية “تم إلغاؤها بما يتفق مع القانون المعمول به”.
كما أكد مجلس الشيوخ روبيو ، يمكن أن تجادل الإدارة بأنها تسعى إلى الحصول على طريق قانوني لإعادة هيكلة الوكالة والاستشارة كما هو مطلوب مع المشرعين.
لكن الإجراءات الأخيرة لإدارة ترامب ، بما في ذلك قفل الموظفين خارج المقر ، ووقف برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الممولة من الكونغرس ، وقطع وصول البريد الإلكتروني للموظفين ، وكذلك بيانات من Elon Musk ، أرسلت رسالة مختلفة: من المحتمل أن تعتزم تفكيك الوكالة تماما.
“هل يُزعم أن الإدارة تنقل جميع وظائف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى وزارة الخارجية ، أم أنها ببساطة يتم تنفيذها بموجب مسؤول جديد بالنيابة؟” طلب بريدجمان. “لا نعرف إجابة هذا السؤال. لذلك من الصعب حقًا تحديد ما إذا كانت الوظائف المخصصة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية قد تم الاحتفاظ بها “.
أولئك الذين يرغبون في رفع دعاوى دستورية ضد الجهود المبذولة لإلغاء الوكالة سيحتاجون إلى وضع مكانة قانونية لمقاضاة. إذا تم إذابة الوكالة بشكل مباشر ، فإن المنظمات التي تتلقى تمويلًا من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يمكن أن يكون لها موقف لتحدي هذه الخطوة باعتبارها “حزبًا مصابًا” ، وفقًا لما ذكرته بريدجمان.
من المحتمل أن يكون لدى الموظفين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية اللجوء القانوني إذا تم رفضهم من وظائفهم بطريقة تنتهك القوانين الفيدرالية التي تحكم موظفي الخدمة المدنية.